Pendahuluan
Weirich et.al
(Belkaoui, 1985) mendefinisikan akuntansi internasional sebagai berikut : Mencakup
semua perbedaan prinsip, metode dam standar akuntasi semua Negara. Termasuk
didalamnya prinsip akuntasi ( GAAP) yang yang ditetapkan di tiap Negara,
sehingga akuntan harus menguasai semua prinsip di semua Negara jika mempelajari
akuntansi internasional. Tidak ada maksud untuk memiliki prinsip yang berlaku
umum sedunia. Perbedaan ini diakui karena adanya perbedaan geografi , sosial,
ekonomi, politik, dan hukum.
Tinjauan
Pustaka
International Financial Reporting Standards (IFRS).
Merupakan standar akuntansi internasional yang diterbitkan oleh International
Accounting Standard Board (IASB). Standar
Akuntansi Internasional disusun oleh empat organisasi
utama dunia yaitu Badan Standar Akuntansi Internasional (IASB), Komisi
Masyarakat Eropa (EC), Organisasi Internasional Pasar Modal (IOSOC), dan
Federasi Akuntansi Internasional (IFAC). International Accounting Standar Board
(IASB) yang dahulu bernama International Accounting Standar Committee (IASC),
merupakan lembaga independen untuk menyusun standar akuntansi. Organisasi ini
memiliki tujuan mengembangkan dan mendorong penggunaan standar akuntansi global
yang berkualitas tinggi, dapat dipahami dan dapat diperbandingkan (Choi et al.,
1999). Natawidyana (2008) menyatakan bahwa sebagian besar standar yang menjadi
bagian dari IFRS sebelumnya merupakan International Accounting Standars (IAS).
IAS
diterbitkan antara tahun 1973 sampai dengan 2001 oleh
IASC. Pada bulan April 2001, IASB mengadopsi seluruh IAS dan melanjutkan
pengembangan standar yang dilakukan.
Pembahasan
Awalnya, akuntansi
dimulai dengan sistem pembukuan berpasangan (double entry bookkeeping) di
Italia pada abad ke 14 dan 15. Sistem pembukuan berpasangan (double entry
bookkeeping), dianggap awal penciptaan akuntansi. Akuntansi modern dimulai sejak
double entry accounting ditemukan dan digunakan didalam kegiatan bisnis yaitu
sistem pencatatan berganda (double entry bookkeeping) yang diperkenalkan oleh
Luca Pacioli (1447).
Luca Pacioli lahir di
Italia tahun 1447, dia bukan akuntan tetapi pendeta yang ahli matematika, dan
pengajar pada beberapa universitas terkemuka di Italia. Lucalah orang yang
pertama sekali mempublikasikan prinsip-prinsip dasar double accounting system
dalam bukunya berjudul : Summa the Arithmetica Geometria Proportioni et
Proportionalita di tahun 1494. Banyak ahli sejarah yang berpendapat bahwa
prinsip dasar double accounting system bukanlah ide murni Luca namun dia hanya
merangkum praktek akuntansi yang berlangsung pada saat itu dan
mempublikasikannya. Hal ini diakui sendiri oleh Luca (Radebaugh, 1998) “Pacioli
did not claim that his ideas were original, just that he was the one who was
trying to organize and publish them. He objective was to publish a popular book
that could be used by all, following the influence of the venetian businessmen
rather than bankers”.
Praktek bisnis dengan
metode venetian yang menjadi acuan Luca menulis buku tersebut telah menjadi
metode yang diadopsi tidak hanya di Italia namun hampir disemua negara Eropa
seperti Jerman, Belanda, Inggris. Luca memperkenalkan 3 (tiga) catatan penting
yang harus dilakukan:
1. Buku Memorandum, adalah buku catatan mengenai seluruh informasi transaksi
bisnis
2. Jurnal, di mana transaksi yang informasinya telah disimpan dalam buku memorandum
kemudian dicatat dalam jurnal.
3. Buku Besar, adalah suatu buku yang merangkum jurnal diatas. Buku besar
merupakan centre of the accounting system (Raddebaugh, 1996).
Perkembangan sistem
akuntansi ini didorong oleh pertumbuhan perdagangan internasional di Italia
Utara selama masa akhir abad pertengahan dan keinginan pemerintah untuk
menemukan cara dalam mengenakan pajak terhadap transaksi komersial. “Pembukuan
ala Italia“ kemudian beralih ke Jerman untuk membantu para pedagang zaman
Fugger dan kelompok Hanseatik. Pada saat bersamaan filsuf bisnis Belanda
mempertajam cara menghitung pendapatan periodic dan pemerintah Perancis
menerapkan keseluruhan sistem dalam perencanaan dan akuntabilitas pemerintah.
Tahun 1850-an double
entry bookkeeping mencapai Kepulauan Inggris yang menyebabkan tumbuhnya
masyarakat akuntansi dan profesi akuntansi publik yang terorganisasi di
Skotlandia dan Inggris tahun 1870-an. Praktik akuntansi Inggris menyebar ke
seluruh Amerika Utara dan seluruh wilayah persemakmuran Inggris. Selain itu
model akuntansi Belanda diekspor antara lain ke Indonesia. Sistem akuntansi
Perancis di Polinesia dan wilayah-wilayah Afrika dibawah pemerintahan Perancis.
Kerangka pelaporan sistem Jerman berpengaruh di Jepang, Swedia, dan Kekaisaran
Rusia.
Paruh Pertama abad
20, seiring tumbuhnya kekuatan ekonomi Amerika Serikat, kerumitan masalah
akuntansi muncul bersamaan. Kemudian Akuntansi diakui sebagai suatu disiplin
ilmu akademik tersendiri. Setelah Perang Dunia II, pengaruh Akuntansi semakin
terasa di Dunia Barat. Bagi banyak negara, akuntansi merupakan masalah nasional
dengan standar dan praktik nasional yang melekat erat dengan hukum nasional dan
aturan profesional.
Kronologi berikut sampai dengan bulan Juni
1998 diambil dari sebuah artikel, 'IASC - 25 Tahun Evolusi, Kerjasama dan
Peningkatan', oleh David Cairns, mantan sekretaris jenderal IASC, IASC
diterbitkan di Insight, pada bulan Juni 1998. Informasi ini telah
dilengkapi untuk acara antara bulan Juni 1998 dan Desember 2005.
1973
* IASC dibentuk - pertemuan perdana 29 Juni, London
1974
* Exposure Draft Pertama diterbitkan
* Anggota asosiasi mengaku Pertama (Belgia, India, Israel, Selandia Baru,
Pakistan, dan Zimbabwe)
* IAS 1 Pengungkapan Kebijakan Akuntansi
1976
* Kelompok Sepuluh Gubernur Bank memutuskan untuk bekerja dengan IASC, dan dana
proyek IASC, terhadap laporan keuangan bank
1977
* Konstitusi Revisi diadopsi - Dewan diperluas ke 11 negara - 'asosiasi'
anggota menjadi anggota - acuan 'dasar' standar dihapus
* IFAC terbentuk - IASC terus menjadi otonom tetapi dengan hubungan dekat
dengan IFAC
1978
* Nigeria dan Afrika Selatan bergabung dengan Dewan
1979
* IASC bertemu kelompok OECD bekerja pada standar akuntansi
1980
* Diskusi kertas di bank pengungkapan dipublikasikan
* Antarpemerintah PBB Kelompok Kerja Akuntansi dan Pelaporan bertemu untuk
pertama kalinya - IASC menyajikan kertas posisi pada kerjasama
1981
* Kelompok Konsultatif terbentuk
* IASC mulai kunjungan ke nasional standar-setter
* Bekerja pihak tentang pajak tangguhan diatur dengan standar-setter di
Belanda, Inggris dan Amerika Serikat
1982
* IASC / IFAC komitmen saling - Board diperluas ke 13 negara ditambah empat
organisasi lainnya yang berkepentingan dalam pelaporan keuangan '
1984
* Taiwan bergabung dengan Dewan
* Formal pertemuan dengan US SEC
1985
* OECD forum harmonisasi akuntansi
* IASC merespon proposal prospektus SEC multinasional
1986
* Keuangan analis bergabung dengan Dewan
* Bersama Konferensi dengan New York Stock Exchange dan International Bar
Association pada globalisasi pasar keuangan
1987
* Komparatif proyek dimulai
* IOSCO bergabung Consultative Group dan mendukung proyek komparatif
* Volume Terikat Pertama IASC Standar Akuntansi Internasional
1988
* Jordan, Korea dan Nordic Federasi menggantikan Meksiko, Nigeria dan Taiwan di
Dewan
* Instrumen keuangan proyek dimulai bersama dengan Dewan Standar Akuntansi
Kanada
* IASC menerbitkan survei tentang penggunaan IASs
* FASB bergabung Consultative Group dan bergabung dengan Dewan sebagai pengamat
* E32 komparatif Laporan Keuangan
1989
* BIAYA presiden Hermann Nordemann berpendapat bahwa kepentingan terbaik Eropa
dilayani oleh harmonisasi internasional dan keterlibatan yang lebih besar dalam
IASC
* Kerangka Dasar Penyusunan dan Penyajian Laporan Keuangan disetujui
* Pedoman IFAC sektor publik mengharuskan perusahaan pemerintah bisnis untuk
mengikuti IASs
1990
* Pernyataan Bermaksud komparatif Laporan Keuangan
* Komisi Eropa bergabung Consultative Group dan bergabung dengan Dewan sebagai
pengamat
* Eksternal pendanaan diluncurkan
* Komite Uskup menegaskan hubungan antara IASC dan IFAC
1991
* Pertama IASC konferensi standar-setter (terorganisir dalam hubungannya dengan
BIAYA dan FASB)
* Insight IASC, IASC Update dan skema publikasi langganan diluncurkan
* Rencana FASB mendukung standar internasional
1993
* India menggantikan Korea on Board
* IOSCO setuju daftar standar inti dan mendukung IAS 7 Laporan Arus Kas
* Komparatif dan proyek Perbaikan dilengkapi dengan persetujuan revisi sepuluh
IASs
1994
* SEC menerima tiga perlakuan IAS ditambah IAS 7
* Dewan sesuai standar-setter untuk mendiskusikan E48 Instrumen Keuangan
* Bank Dunia setuju untuk mendanai proyek Pertanian
* Pembentukan Dewan Penasihat disetujui
* IOSCO menerima 14 IASs tapi menolak langkah-demi-langkah dukungan IASs
('Shiratori huruf')
* FASB setuju untuk bekerja dengan IASC pada laba bersih per saham
* Masa Depan Peristiwa - publikasi bersama pertama G4 1
1995
* Perjanjian dengan IOSCO untuk menyelesaikan standar pokok pada tahun 1999 -
pada saat penyelesaian berhasil IOSCO akan mempertimbangkan IASs mendukung
untuk penawaran lintas batas
* Pertama Jerman perusahaan melaporkan bawah IASs
* Induk perusahaan Swiss bergabung dengan Dewan
* Malaysia dan Meksiko menggantikan Italia dan Jordan on Board - India dan
Afrika Selatan sepakat untuk berbagi kursi Dewan dengan Sri Lanka dan Zimbabwe
* Komisi Eropa mendukung IASC / perjanjian IOSCO dan penggunaan IASs oleh perusahaan
multinasional Uni Eropa
1996
* Core standar program akselerasi, target 1998
* Keuangan eksekutif bergabung dengan Dewan Direksi dan IOSCO bergabung sebagai
pengamat
* Dewan mulai proyek bersama pada ketentuan dengan Dewan Standar Akuntansi
Inggris
* Uni Eropa Komite Kontak menemukan IASs kompatibel dengan arahan Uni Eropa,
dengan pengecualian kecil
* Kongres AS panggilan untuk 'seperangkat berkualitas tinggi yang berlaku umum
standar akuntansi internasional'
* Bursa Efek Australia mendukung program untuk harmonisasi standar Australia
dengan IASs
* Menteri di Organisasi Perdagangan Dunia mendorong berhasil menyelesaikan
standar internasional
1997
* Standing Committee dibentuk Interpretasi
* IASC dan FASB menerbitkan standar serupa pada laba bersih per saham
* IASC, FASB dan menerbitkan CICA baru Segmen standar dengan perbedaan yang
relatif kecil
* Makalah Diskusi mengusulkan nilai wajar untuk seluruh aset keuangan dan
kewajiban keuangan - IASC mengadakan 45 pertemuan konsultasi di 16 negara
* Bersama Kelompok Kerja instrumen keuangan yang dibentuk dengan standar
nasional-setter
* Republik Rakyat Cina menjadi anggota IASC dan IFAC dan bergabung dengan Dewan
IASC sebagai pengamat
* BIAYA panggilan di Eropa untuk menggunakan IASC's Framework
* Strategi Kerja Partai dibentuk
* IASC set Facebook Situs Internetnya
1998
* Baru hukum di Belgia, Perancis, Jerman dan Italia mengizinkan perusahaan
besar untuk menggunakan IASs negeri
* Pertama penerjemahan resmi IASs (Jerman)
IFAC Sektor Publik Komite menerbitkan pedoman draft Pelaporan Keuangan
Pemerintah sebagai platform untuk satu set Internasional Standar Akuntansi
Sektor Publik, harus didasarkan pada IASs
* Jumlah negara dengan anggota IASC melewati 100
* Strategi Kerja Partai mengusulkan perubahan struktural, hubungan dekat dengan
standar nasional setter
* IASs diterbitkan pada CD ROM
* Core standar dilengkapi dengan persetujuan dari IAS 39 pada bulan
Desember
1999
* Review IOSCO standar pokok IASC dimulai
* IASC Rapat Dewan dibuka untuk observasi publik
* G7 Menteri Keuangan dan dukungan IMF mendesak agar IASs untuk 'memperkuat
arsitektur keuangan internasional
* Baru IFAC International Forum Pengembangan Akuntansi (IFAD) mengasumsikan
komitmen untuk 'mendukung penggunaan Standar Akuntansi Internasional sebagai
patokan minimal' di seluruh dunia
* EC rencana pasar tunggal untuk jasa keuangan termasuk penggunaan IASs
* BIAYA mendesak yang memungkinkan perusahaan-perusahaan Eropa untuk
menggunakan IASs tanpa EC Directives dan untuk phase out US GAAP
* Eurasia Federasi Akuntan dan Auditor rencana adopsi IASs di negara-negara CIS
* IASC suara bulat menyetujui restrukturisasi Dewan ke dewan 14-anggota (12
full-time) di bawah wali independen
* Menunjuk Dewan Komite Nominasi untuk memilih Pembina pertama di bawah
struktur IASC baru
2000
* SIC pertemuan dibuka untuk observasi publik
* Basel Komite menyatakan dukungan untuk IASs dan upaya untuk harmonisasi
akuntansi internasional
* SEC rilis konsep mengenai penggunaan standar akuntansi internasional di AS
* Sebagai bagian dari program restrukturisasi, IASC Dewan menyetujui sebuah
konstitusi baru
* IOSCO merekomendasikan bahwa anggotanya memungkinkan emiten multinasional
untuk menggunakan 30 standar IASC dalam penawaran lintas batas dan daftar
* Komite Nominasi Pengawas mengumumkan awal IASC direstrukturisasi
* IASC menyetujui restrukturisasi badan anggota IASC dan IASC baru Konstitusi
* Komisi Eropa mengumumkan rencana untuk meminta standar IASC bagi semua
perusahaan yang terdaftar dari Uni Eropa paling lambat 2005
* Sir David Tweedie dinamakan sebagai Ketua pertama dari Dewan IASC
direstrukturisasi
* Pengawas mengumumkan mencari anggota Dewan yang baru - lebih dari 200
aplikasi yang diterima
IASC * Dewan menyetujui perubahan terbatas IAS 12, IAS 19 dan IAS 39 (dan
Standar terkait)
* Staf IASC mempublikasikan Pelaksanaan Pedoman IAS 39
* IAS 41 Pertanian disetujui pada pertemuan terakhir Dewan IASC
2001
* Pembina mengumumkan anggota Dewan Standar Akuntansi Internasional.
* Pembina menunjuk anggota Standar Advisory Council (SAC), yang bertemu untuk
pertama kalinya.
* Komisi Eropa menyajikan undang-undang untuk meminta penggunaan IASC Standar
bagi semua perusahaan yang terdaftar paling lambat tahun 2005.
* Pembina membawa struktur baru berlaku-1 April 2001-IASB bertanggung jawab
untuk menetapkan standar akuntansi, ditunjuk Standar Pelaporan Keuangan
Internasional (SAK).
* IASC Foundation memperoleh sewa kantor di 30 Cannon Street, dan bergerak IASB
ke tempat baru.
* Setelah berkonsultasi dengan SAC IASB mengumumkan program awal dari sembilan
proyek-proyek teknis, termasuk proyek Perbaikan untuk dua belas IASs dan dua
IASs pada instrumen keuangan.
* IASB dibuka kembali komentar periode pada G4 1 makalah diskusi mengenai
pembayaran berbasis saham, dan menerbitkan draft paparan Pengantar SAK.
* Pembina menunjuk anggota Pelaporan Keuangan Internasional Komite Interpretasi
(IFRIC) untuk berhasil SIC tersebut.
* Pembina mengumumkan anggota Dewan Standar Akuntansi Internasional
* Pengawas mengumumkan mencari anggota Dewan Penasihat IAS
* Komisi Eropa menyajikan undang-undang untuk meminta penggunaan IASC Standar
untuk semua perusahaan publik selambat-lambatnya 2005
* Pembina membawa struktur baru berlaku - 1 April 2001 - IASB bertanggung jawab
untuk menetapkan standar akuntansi, ditunjuk Standar Pelaporan Keuangan
Internasional
2002
* The IFRIC bertemu untuk pertama kalinya.
* The IASB isu Pengantar Standar Pelaporan Keuangan Internasional dan Perubahan
pertama pernyataan-an mendesak teknis untuk IAS 19 Karyawan Manfaat-The Ceiling
Aset
* Setelah konsultasi ekstensif dengan SAC, standar akuntansi nasional-setter,
regulator dan pihak lain yang berkepentingan, IASB mengumumkan program baru
dari proyek-proyek teknis.
* The IASB menerbitkan draft paparan dari tiga standar baru dan perubahan 16
standar yang ada
* The IASB memenuhi AS Dewan Standar Akuntansi Keuangan (FASB).Mereka
menyimpulkan Perjanjian Norwalk, sebuah nota kesepahaman yang berkomitmen papan
untuk bekerja sama untuk menghapus perbedaan antara SAK dan US GAAP dan untuk
mengkoordinasikan program kerja masa depan mereka.
* The IASB tuan rumah pertemuan tahunan pertama pembuat standar dunia.
2003
* Peluncuran Pembina penelaahan terhadap IASC Foundation Konstitusi.
* The IASB isu IFRS 1 pada adopsi pertama waktu SAK
* The IASB selesaikan proyek umumnya Perbaikan dengan menerbitkan 13 IASs
direvisi, dan versi revisi kedua standar pada instrumen keuangan.
* The IASB menerbitkan draft paparan dari dua standar baru.
* The Pembina menunjuk seorang Direktur Pendidikan untuk kepala inisiatif
pendidikan Foundation.
* The IASB mulai penyiaran rapat melalui Internet.
* The IFRIC menerbitkan Interpretasi pertama draft.
2004
* Dengan menerbitkan empat SAK, dua IASs direvisi dan amandemen instrumen
keuangan standar pada akhir Maret IASB membawa kepada penyelesaian 'platform
stabil' yang standar untuk digunakan oleh perusahaan-perusahaan mengadopsi
standar dari Januari 2005.
* Kemudian di tahun IASB isu-isu lain IFRS dan perubahan standar pada imbalan
kerja.
* The IASB isu pertama IFRIC lima Interpretasi.
* The IASB menyimpulkan perjanjian konvergensi dengan Dewan Standar Akuntansi
Jepang.
* The IASB dan FASB setuju untuk memulai sebuah proyek kerangka kerja
konseptual
* SAC menyusun sebuah piagam draft kerangka acuan dan prosedur operasi
* Para Pembina menerbitkan dokumen konsultasi mengundang komentar publik pada
kesimpulan mereka pada penelaahan terhadap IASC Foundation Konstitusi.
* The IASB menerbitkan makalah diskusi pertama (di UKM)
2005
* Para Pembina menerbitkan Konstitusi telah diubah IASC Foundation.
* The Pembina menunjuk ketua dan anggota dilarutkan SAC.
'Roadmap' * Komisioner Eropa mendukung dikembangkan oleh staf US SEC terhadap
penghapusan oleh 2008 dari persyaratan bagi perusahaan untuk mendamaikan dari
IFRS dengan US GAAP saat listing di Amerika Serikat.
* The IFRIC pertama Co-ordinator ditunjuk.
* The IFRIC mulai 'keputusan tentatif agenda' penerbitan.
* The IASB menerbitkan makalah diskusi dua yang ditulis oleh staf dari mitra-setter
standar.
Kesimpulan
Berbagai perkembangan akuntasi internasional
dari masa ke masa membuat semakin kompleks dan beragam sejarah akuntasi
internasional melahirkan banyak pemikiran, persetujuan, pertemuan dsb yang
berguna bagi akuntasi internasional hingga masa kini dan yang akan datang.
Daftar
Pustaka
Frederick
D.S. Choi, dan Gary K. Meek, International Accounting, Jakarta: Salemba
Empat,2005.
http://desti-caem.blogspot.co.id/2012/03/tulisan-1-akuntansi-internasional.html
http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/40653/4/Chapter%20II.pdf
